HSE管理体系评估定级

一、评估目的

确定公司的HSE管理体系运行的基本状况，识别公司HSE管理现状与HSE新标准存在的差距，找出现行管理中的薄弱环节。

总结以往体系推进的管理经验，评估当前整体的绩效水平，为今后HSE管理体系推行效果评估提供基准，寻求HSE管理体系改进机会，提出改进建议。

作为HSE管理体系推进情况评估的一种形式，全面了解与新标准、新制度有关方面的制度执行情况，为下一步HSE管理体系推进提供依据。

二、评估流程

图1：HSE管理体系审核评估定级流程

三、评估基准与等级

基于集团公司《HSE体系运行质量评估标准》进行评估分级，确定的评估等级分为5个级别，为启动级、基础级、良好级、优秀级、卓越级，见表1

表1 评估分级准则

说明：

（1）按照评估所有要素的总得分百分比率来确定评估等级，确定是属于五个等级中的哪个级别。

（2）根据短板理论，根据得分最低要素的得分百分比率来确定评估等级的级差，确定是属于A-C中三级中的哪个位置。

四、评估内容与范围

1.HSE管理体系的29要素，及所涉及的主要活动、产品及服务。

2.公司机关部门和所属单位。

3评估资料追溯时间范围最多以一年为限。

五、实施现场评估

1．制定评估计划

成员以中油诚信咨询老师和技术专家为主，公司项目组成员为辅。为了使评估工作有序、高效地进行，评估前根据公司的规模、特点，选定评估单位、界定的评估范围制定评估计划，明确评估组人员的任务分工和职责、评估内容、评估方法和评估日程安排等。

2．现场实施

在HSE管理体系文件评估的基础上，由咨询老师带领和指导公司的审核员，对相关的部门和单位采取集中式现场抽样的评估方式，按评估计划进行领导座谈、部门走访、现场观察等多种形式，对公司管理现状按要素进行评估。

3．差距分析与评估结论

将采用要素分析对比法进行有效的差距分析，将标准中的每一个体系要素的基本意图和要求与企业现有的管理实践进行比较。差距分析是处理所收集信息，引出评估结果的关键步骤，其目的是对照标准评价企业当前的HSE管理现状，对企业自身的实际情况能够有一个客观、公正和清醒的认识，提出公司HSE管理体系存在的主要问题和改进建议。

4．报告编写

HSE管理现状评估工作完成后，评估小组应将管理现状评估结果进行整理、归纳并形成《HSE审核定级评估报告》，对HSE管理体系标准中29个要素的全部要素的评估发现、分析评价和改进建议逐一进行阐述。

系统分析公司现有HSE管理现状，总结现行管理机制与新标准之间的差距，以及管理上的薄弱环节和改进点，明确改进方向。